서울에서 발생한 연쇄 살인 사건. 범인은 흔적을 거의 남기지 않았고, 사건마다 경찰 내부 정보가 새어나가는 정황이 발견된다. 서재현은 현장을, 국가수사본부 보안국은 정보 유출과 내부 공모 가능성을 조사하게 된다. 문제는 두 팀 모두 사건의 주도권을 절대 양보하지 않는다는 것.